哈工信發(fā)〔2015〕108號

　　市屬工業(yè)主管部門，各區(qū)、縣(市)工信主管部門、財政局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實市政府印發(fā)《關(guān)于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》(哈政發(fā)〔2014〕6號)文件精神，根據(jù)《哈爾濱市工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(哈工信發(fā)〔2015〕89號)、《哈爾濱市工信委關(guān)于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策實施細則》(哈工信發(fā)〔2015〕91號)、《哈爾濱市重點領(lǐng)域首臺(套)產(chǎn)品的認定管理辦法》(哈工信發(fā)〔2013〕52號)，經(jīng)研究，現(xiàn)就組織申報工業(yè)企業(yè)2015年創(chuàng)新項目通知如下：

　　一、支持重點和方式

　　(一)企業(yè)技術(shù)中心能力再提升項目

　　1、重點支持高端裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品、新材料、電子信息和軟件等產(chǎn)業(yè)科技含量高、對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步提升能力大和產(chǎn)業(yè)化能力強的企業(yè)技術(shù)中心能力再提升項目。包括投入超過50萬元并已投產(chǎn)的新產(chǎn)品研發(fā)項目;投入超過50萬元購買技術(shù)研發(fā)和檢驗檢測設(shè)備項目;投入超過100萬元建設(shè)對外公共服務(wù)平臺并已正式運行的項目。

　　2、依據(jù)哈爾濱市政府《關(guān)于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》(哈政發(fā)〔2014〕6號)文件第七條“支持企業(yè)加大研發(fā)投入：對企業(yè)建立的企業(yè)技術(shù)中心，其研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費支出同比增長超過同類中心平均值且研發(fā)項目取得成效的，給予最高不超過30萬元的補助。”

　　(二)裝備制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品

　　1、重點支持符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策，市場成長性好，產(chǎn)業(yè)上下游帶動力強，對我市財政有較大貢獻的高端裝備、機器人及智能化產(chǎn)品、新能源裝備、航空航天裝備、新型農(nóng)機、醫(yī)藥設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、食品機械生產(chǎn)線等領(lǐng)域的生產(chǎn)制造企業(yè)和獲得國家首臺套重大技術(shù)裝備保險補償企業(yè)的首臺套產(chǎn)品。

　　2、依據(jù)哈爾濱市政府《關(guān)于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》(哈政發(fā)〔2014〕6號)文件第八條：“對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)并取得自主知識產(chǎn)權(quán)，價值在50萬元以上，且具有產(chǎn)業(yè)化前景的市內(nèi)和省內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品，一次性給予最高不超過100萬元的補助;對國內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品，一次性給予最高不超過200萬元的補助。”

　　(三)企業(yè)主持或參與制、修訂產(chǎn)品和服務(wù)標準項目

　　1、重點支持物聯(lián)網(wǎng)、云計算、半導(dǎo)體照明、大規(guī)模集成電路、新型顯示器、汽車電子、軟件和信息服務(wù)業(yè)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);航空航天、智能制造裝備、機器人、軌道交通裝備等高端裝備制造業(yè);核電、風(fēng)電、太陽能、智能電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè);先進功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料、納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料等新材料;新能源汽車;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面對哈爾濱市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有拉動作用的標準化推進項目。

　　2、依據(jù)哈爾濱市政府《關(guān)于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》(哈政發(fā)〔2014〕6號)文件第十一條：“對企業(yè)主持國際、國家、行業(yè)和地方標準制定的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元的補助;對參與制定、主持修訂及參與修訂上述各級標準的，按同類標準制定補助額度的60%、50%及30%給予補助”。

　　二、申報條件

　　(一)項目單位須在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)注冊和納稅登記，并具有獨立的法人資格，無不良信用記錄的工業(yè)企業(yè)(申報首臺套需為生產(chǎn)制造類企業(yè)，申報修訂制定標準的需為中小型制造業(yè)企業(yè))。

　　(二)項目單位須具有嚴格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和專業(yè)的財務(wù)管理人員。

　　(三)項目單位須按照要求連續(xù)向同級工信、財政、統(tǒng)計部門報送企業(yè)生產(chǎn)運行、投資、企業(yè)財務(wù)會計報表、統(tǒng)計報表，并主動配合相關(guān)部門開展審計、績效評價等資金監(jiān)督管理工作。

　　(四)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我市工業(yè)和信息化發(fā)展重點和工業(yè)發(fā)展資金申報重點。

　　(五)申報企業(yè)技術(shù)中心能力再提升項目還需要滿足以下條件

　　1、市級以上技術(shù)中心企業(yè);

　　2、企業(yè)技術(shù)中心研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費支出同比增長超過同類中心平均值或企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入比重同比增長10%以上;

　　3、企業(yè)研發(fā)支出單獨核算。

　　(六)申報首臺(套)產(chǎn)品還需要滿足以下條件

　　企業(yè)申報的裝備制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品，必須是本企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)并經(jīng)用戶單位在規(guī)定時間內(nèi)首次使用的新產(chǎn)品(包括：成套設(shè)備、單臺設(shè)備和核心部件)。每戶企業(yè)只能申報1項單臺(套)產(chǎn)品銷售價格需在50萬元以上，并且是上一年度(2014年)已經(jīng)實現(xiàn)銷售并收到貨款的首臺(套)產(chǎn)品(以產(chǎn)品銷售發(fā)票和收款憑證為準)。并至少擁有1項用于重大工程和相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用案例或首臺(套)銷售以后能形成批量生產(chǎn)能力的產(chǎn)品。

　　今年已獲得省級首臺(套)產(chǎn)品支持的企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。

　　(七)申報企業(yè)主持或參與制定、修訂標準的項目還需要滿足以下條件：

　　申請資助獎勵的標準必須是上一年度(2014年度)，經(jīng)相應(yīng)主管部門正式批準發(fā)布、備案的國家標準、行業(yè)標準、地方標準，以及國際標準化組織采納且已經(jīng)批準發(fā)布的國際標準。

　　三、申報所需的材料

　　(一)申報企業(yè)技術(shù)中心能力再提升項目的企業(yè)，按照《哈爾濱市技術(shù)中心能力再提升項目申請報告》(附件一)的格式要求組織申報材料。

　　(二)申報裝備制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品的制造業(yè)企業(yè)，按照《哈爾濱市裝備制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品申請報告》(附件二)的要求組織申報材料。

　　(三)申報企業(yè)主持或參與制定、修訂標準項目的企業(yè)，按照《哈爾濱市工業(yè)企業(yè)標準化專項資金申請報告》(附件三)的格式要求組織申報材料。

　　四、申報程序

　　(一)市屬企業(yè)申報項目材料，報企業(yè)所屬主管部門。企業(yè)主管部門根據(jù)申報通知要求，對企業(yè)申報的材料進行審查核實匯總后，以部門正式文件行文，分別報送市工信委、市財政局。

　　(二)哈經(jīng)開區(qū)和哈高新區(qū)所屬企業(yè)(單位)申報項目材料，分別報哈經(jīng)開區(qū)、哈高新區(qū)工信主管部門和財政局。哈經(jīng)開區(qū)、哈高新區(qū)工信主管部門和財政局根據(jù)申報通知要求，對企業(yè)申報的材料進行審查核實匯總后，聯(lián)合行文，分別送報市工信委、市財政局。

　　(三)各區(qū)、縣(市)企業(yè)申報項目材料，報所在區(qū)、縣(市)工信主管部門、財政局。區(qū)、縣(市)工信主管部門會同財政局按照申報通知要求，對企業(yè)申報的材料進行審查核實匯總后，聯(lián)合行文，分別報市工信委、市財政局。

　　(四)在哈中直省屬企業(yè)根據(jù)申報通知要求，直接向市工信委、市財政局分別報送申報材料。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)申報企業(yè)要嚴格按照項目申報材料格式要求，逐項組織申報材料，申報材料(包括復(fù)印件)保證字跡清楚。為方便企業(yè)，企業(yè)編制項目申報材料時，只需提供相應(yīng)佐證材料的復(fù)印件，待有關(guān)部門進行項目最后審核時，再查驗相關(guān)佐證材料的原件。

　　(二)市屬工業(yè)主管部門，哈經(jīng)開區(qū)、哈高新區(qū)工信主管部門和財政局，各區(qū)、縣(市)工信主管部門和財政局對申報材料和各項經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)負有審查責(zé)任，填寫匯總表必須加蓋公章，并由審核人簽名。

　　(三)各部門要在2015年8月31日前，將推薦文件(附項目匯總表)及推薦項目企業(yè)的申報材料分別報送市工信委、市財政局。市工信委和市財政局對申報項目組織專家評審，并聘請專業(yè)會計師事務(wù)所對申報項目進行事前審計，具體安排另行通知。

　　(四)企業(yè)申報項目材料一式三份，二份報市工信委科技處，一份報財政局企業(yè)處，同時上報電子文檔，文字材料用WORD文檔，表格材料必須用EXCEL文檔，其他材料用PDF格式，涉密材料嚴禁上報。

　　(五)一個企業(yè)只能申報一個項目。

　　(六)《關(guān)于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》(哈政發(fā)〔2014〕6號)、《哈爾濱市工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(哈工信發(fā)〔2015〕89號)、《哈爾濱市重點領(lǐng)域首臺(套)產(chǎn)品的認定管理辦法》(哈工信發(fā)〔2013〕52號)、《哈爾濱市市級企業(yè)技術(shù)中心認定辦法》(哈工信發(fā)〔2013〕59號)可在市工信委網(wǎng)站(http：//www。hrbicc。gov。cn)通知公告欄目下載。

　　市工信委聯(lián)系人、聯(lián)系方式：

　　科技處：王世忱(企業(yè)技術(shù)中心能力再提升項目)

　　秦守華(首臺(套)產(chǎn)品認定和企業(yè)參與制定或修訂標準的項目)

　　聯(lián)系電話：84664336　　84664930

　　電子郵箱：kjc1301@163。com

　　市財政局委聯(lián)系人、聯(lián)系方式：

　　企業(yè)處：孫彥聯(lián)系電話：84853178

　　哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會

　　哈爾濱市財政局

　　2015年8月21日